مبحث مالیات یکی از مهم ترین دغدغه های مشاغل است. تعیین مالیات برای مشاغل مختلف قوانین و ضوابط خاص خود را دارد. مشاغل گوناگون بر اساس قوانین وضع شده موظف به پرداخت مبلغ مشخصی به عنوان مالیات هستند. در اینجا موضوع معافیت مالیاتی مشاغل نیز بسیار داغ است. سازمان مالیات کشور به جهت حمایت از مشاغل ضعیف و کم درآمد، طرح معافیت مالیاتی را ارائه کرده است. معافیت مالیاتی قوانین و شرایط خاص خود را دارد. در این مطلب در خصوص اینکه سقف معافیت مالیاتی مشاغل در سال 1403 به چه میزان است صحبت خواهیم کرد.

معافیت مالیاتی مشاغل

معافیت مالیاتی مشاغل

شاید بهتر باشد قبل از هر چیزی معنای دقیق معافیت مالیاتی مشاغل را شرح دهیم. معافیت مالیاتی به این معناست که برخی از مشاغل خاص با توجه به شرایطی که دارند، به صورت موقت یا دائمی از پرداخت مالیات معاف خواهند بود و نیازی نیست که بخشی از درآمد خود را به عنوان مالیات به سازمان مالیاتی کشور پرداخت کنند.

با توجه به اینکه اقتصاد داخلی هر ساله با نوساناتی همراه است، قوانین مالیاتی و معافیت از پرداخت مالیات نیز تغییراتی خواهند داشت. مهم ترین عامل تاثیرگذار در قوانین مالیاتی، میزان حقوق و درآمد مشاغل است. بنابراین اگر تمایل دارید بدانید آیا حرفه و کار شما مشمول معافیت مالیاتی می شود یا خیر باید ابتدا میزان دقیق درآمد ماهیانه خود را محاسبه کنید و طبق توضیحاتی که در ادامه ارائه می کنیم، بررسی کنید که آیا در گروه مشاغل معاف از مالیات قرار می گیرید یا خیر.

هدف از طرح معافیت مالیاتی مشاغل، تلاش دولت برای توزیع عادلانه ثروت میان افراد یک جامعه است. سقف معافیت مالیاتی مشاغل در سال 1403، 120 میلیون تومان اعلام شده است. به این معنی که مشاغلی که درآمد ماهیانه آن ها نهایتا تا سقف 10 میلیون تومان است، نیازی به پرداخت مالیات ندارند.

انواع معافیت مالیاتی

معافیت مالیاتی حقوق و دستمزد مشاغل مختلف به طور کلی به دو دسته زیر تقسیم می شوند:

  • معافیت مالیاتی عمومی: این نوع معافیت به شکل کاملا یکسان برای تمام افرادی که مشمول مالیات هستند اعمال می شود.
  • معافیت مالیاتی خصوصی: معافیت خصوصی تنها برای گروه خاصی از افراد اعمال می شود. از جمله گروه جانبازان، معلولین و…

معافیت مالیاتی سالانه تا سقف 120 میلیون تومان، تنها معافیت عمومی حقوق و دستمزد است و دیگر معافیت های مربوط به حقوق و دستمزد در لیست معافیت های مالیاتی خصوصی قرار می گیرند.

جدول معافیت مالیاتی درآمد ناشی از حقوق

معافیت مالیاتی مشاغل

در این بخش معافیت مالیاتی درآمد ناشی از حقوق مشاغل را بررسی می کنیم.

میزان حقوقمیزان مالیات
حقوق تا 5.600.000 تومانمعاف از مالیات
حقوق از 5 میلیون و 600 هزار تومان تا 10 میلیون10 درصد
حقوق از 15 میلیون تا 25 میلیون تومان15 درصد
حقوق از 25 میلیون تومان تا 35 میلیون تومان20 درصد
حقوق بالای 35 میلیون تومان30 درصد

نحوه محاسبه و اعمال معافیت مالیاتی مشاغل

همه افراد در هر صنف و شغلی باید به طور دقیق بدانند که سازمان امور مالیاتی براساس شغل، نوع عملکرد و میزان درآمد آن ها چه میزان مالیات برای آن ها تعیین کرده است. به عنوان مثال مالیات صادرات و واردات 9 درصد می باشد. برای محاسبه و اعمال معافیت مالیاتی نیز افراد باید از طریق سامانه مودیان اقدام کنند.

از طریق این سامانه و به همراه اطلاعاتی که در اختیار دارید می توانید به راحتی معافیت مالیاتی تعیین شده را محاسبه و اعمال کنید. تمامی مشاغل و کارفرمایان در سال 1403 موظف هستند به شکل مستقیم معافیت حقوق و دستمزد را از درآمد خود کسر کنند. این کار از طریق سامانه مودیان نیز امکان پذیر است که روش انجام آن را در ادامه شرح می دهیم:

  • وارد سایت مودیان شوید.
  • در این مرحله شما نیاز به نام کاربری و رمز عبور دارید که بعد از ثبت نام در اختیار شما قرار داده می شوند. این کد کاربری و رمز عبور را باید وارد سامانه کنید.
  • بخشی به عنوان محاسبه و اعمال معافیت های مالیاتی در سامانه مشخص شده است که باید وارد این قسمت شوید.
  • در این بخش باید اطلاعات دقیق و درست مربوط به میزان حقوق و دستمزد خود یا فردی که مشمول مالیات است را وارد کنید.
  • در نهایت روی گزینه اعمال معافیت مالیاتی بزنید تا سامانه به شکل خودکار معافیت های حقوق و دستمزد را برای شما اعمال کند.

مواردی از معافیت های مالیاتی مشاغل

معافیت های مالیاتی مشاغل

در این بخش انواع معافیت مالیاتی مشاغل در سال 1403 را معرفی می کنیم:

  • صندوق های حمایتی برای توسعه بخش کشاورزی معاف از مالیات هستند.
  • درآمدهای حاصل از عشایری، کارگری، دانشجویی و دانش آموزی، شرکت های تعاونی روستانی، کارمندی و همچنین اتحادیه آن ها به طور کاملا صد در صد معاف از مالیات هستند.
  • درآمد ناشی از تعلیم و تربیت در تمام پایه های تحصیلی تا پایان دوره متوسطه در مدارس غیر انتفاعی معاف از مالیات هستند.
  • درآمد حاصل از فعالیت آموزشگاه های فنی و حرفه ای ( با این شرط که سازمان مربوطه مجوزهای لازم برای فعالیت را از نهادهای قانونی دریافت کرده باشد.)
  • درآمد مهد کودک ها و دانشگاه ها در روستاها و مکان های کمتر توسعه یافته
  • درآمد موسساتی که محل نگهداری معلولین حرکتی و ذهنی هستند.
  • درآمد باشگاه ها و تمام موسساتی که در حوزه ورزشی فعالیت می کنند. ( با شرط داشتن مجوز رسمی از سازمان تربیت بدنی)
  • مبالغی که موسسات بیمه به بیمه گذارهای خود ارائه می کنند نیز معاف از مالیات هستند. (مانند بیمه عمر و بیمه زندگی)
  • هزینه های درمانی که افراد برای درمان خانواده، افراد تحت تکفل و یا برای درمان خود پرداخت می کنند.
  • درآمدی که صندوق های عمران موقوفات کشور بدست می آورند با این شرط که این درآمد را واقعا در جهت عمران موقوفات هزینه کنند، معاف از مالیات هستند.
  • درآمدی که از صادرات خدمات و کالاهای غیر نفتی و همچنین محصولات کشاورزی بدست می آیند با نرخ مالیاتی صفر محاسبه می شوند.
  • شرکت های واردکننده ماشین آلات که زیر نظر وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی فعالیت می کنند با شرط داشتن مجوز رسمی، از پرداخت 9 درصد مالیات ارزش افزوده معاف خواهند بود.
  • درآمد کارگاه های فعال در حوزه فرش دست بافت، کارگاه های صنایع دستی، شرکت های تعاونی و همچنین اتحادیه های تولیدی، معاف از مالیات هستند.

کشور چین یکی از بزرگ ترین و توریستی ترین کشورهای دنیا به شمار می رود که سالانه میلیون ها گردشگر را به خود جذب می کند. یکی از معروف ترین و پربازدیدترین مناطق آن، شهر ساحلی شنزن است که به آن شنژن نیز گفته می شود. شنزن چین از غنی ترین، ثروتمندترین و در عین حال پرجمعیت ترین شهرهای چین به شمار می رود که در نزدیکی هنگ کنگ واقع شده است. معمولا یکی از مهم ترین دغدغه های مسافران در سفر به این شهر انتخاب هتل مناسب است. ما در این مطلب بهترین هتل های شنزن را چین برای اقامت چند روزه معرفی می کنیم.

همه چیز درباره هتل شنزن چین

هتل شنزن

شاید بهتر باشد قبل از معرفی لیست هتل های معروف شنزن چین، کمی با این شهر و مکانات توریستی آن آشنا شویم. شهر شنزن در جنوب شرقی چین واقع شده است. همانطور که پیش از این هم اشاره کردیم، این شهر جزء ثروتمندترین شهرهای چین محسوب می شود. از این رو دارای امکانات تفریحی و رفاهی کامل است. همین موضوع نیز سبب شده تا توریست ها و گردشگران بیشترین میزان رضایت را از سفر به این شهر داشته باشند.

البته غنی بودن و پیشرفته بودن این شهر به این منظور نیست که تنها اشخاص خاص و ثروتمند توانایی سفر به این شهر را داشته باشند. بسیاری از توریست ها و گردشگرانی که به دنبال یک سفر اقتصادی هستند نیز می توانند با برنامه ریزی درست هزینه های خود را مدیریت کرده و از جاذبه های توریستی این شهر دیدن کنند. از معروف ترین مکان های توریستی شنزن چین می توانیم به لیست زیر اشاره کنیم:

مناطق گردشگری
  • کوهنوردی در کوه های ووتونگ شان
  • بازدید از دهکده مردم شناسی (بزرگ ترین پارک مینیاتوری دنیا)
  • بازدید از باغ گیاه شناسی شیانهو
  • تفریح و سرگرمی در پارک موضوعی دره شادی
  • دیدن جاذبه های گردشگری معروف در دنیا با ابعاد کوچک از طریق پنجره جهان
  • بازدید از موزه فرهنگ هاکا لانگ گانگ
  • بازدید از عمارت دیوانگ
  • گشت و گذار در سواحل زیبای شنزن
  • علاوه بر این موارد مراکز خرید و فروشگاه های متعددی در این شهر فعال هستند و خرید از شنزن یکی از جذاب ترین بخش های سفر برای توریست ها به شمار می رود.

بهترین هتل های شنزن چین

اگر برای سفر به شنزن از طریق آژانس ها و شرکت های مسافرتی اقدام کنید، معمولا راهنمای سفر به چین به طور کامل در اختیار شما قرار خواهد گرفت. انتخاب هتل و رزرو آن نیز جزء این خدمات هستند. سایت افرا نیز یکی از مجموعه های فعال در این حوزه است که می توانید اطلاعات موردنیاز خود را از طریق آن بدست آورید.

با توجه به آب و هوای بسیار مطبوع و دلنشین شنزن و مکان های جذاب و دیدنی آن، طبیعی است که حجم توریست ها و گردشگران به آن زیاد باشد. از این رو این شهر از بهترین خدمات رفاهی و اقامتی برخوردار است. در شنزن چین بهترین هتل های اقامتی با خدمات و هزینه های متفاوت آماده خدمت رسانی به مسافران هستند. در ادامه لیستی از هتل های شنزن را معرفی می کنیم.

1. هتل هواقیانگ پلازا (Shenzhen Huaqiang Plaza Hotel)

هتل هواقیانگ پلازا

یکی از بهترین هتل های شنزن چین، هتل هواقیانگ پلازاست که با ارائه خدمات شایسته و بهترین امکانات، موفق به جلب رضایت حداکثر مشتریان خود شده است. از مهم ترین خدمات و امکانات این هتل شنزن می توانیم به مواردی همچون؛ اینترنت رایگان، سالن رقص، باشگاه بدنسازی، صندوق امانات در واحد پذیرش، چک این و چک اوت سریع، اتاق کنفرانس، خدمات خشکشویی و… اشاره کنیم. هزینه اقامت در این هتل بسته به زمان سفر، مدت زمان اقامت، نوع اتاق و خدمات مازادی که هتل براساس سفارشات مشتری در اختیار او قرار می دهد متفاوت خواهد بود.

2. هتل هیلتون فوتیان شنزن (Hilton Shenzhen Futian Hotel)

هتل هیلتون فوتیان شنزن

یکی از بهترین هتل های 5 ستاره شنزن، هتل هیلتون فوتیان است که بهترین خدمات اقامتی را به مشتریان خود ارائه می کند. این هتل شنزن در نزدیکی فرودگاه هنگ کنگ واقع شده است. از بهترین خدمات این هتل می توانیم به مواردی همچون؛ رستوران با انواع غذاهای چینی، بین المللی و سنتی مطابق با ذائقه و سلیقه افراد، حمام اختصاصی در هر اتاق، تجهیز هر اتاق به دمپایی و کاپشن مخصوص و… اشاره کنیم. همچنین لازم به ذکر است که کارکنان و پرسنل این هتل معمولا به دو زبان چینی و انگلیسی مسلط هستند.

3. هتل کرون پلازا سوئیتس لندمارک ( Crowne Plaza Hotel & Suites Landmark Shenzhen an IHG Hotel)

هتل کرون پلازا سوئیتس لندمارک

در لیست بهترین هتل شنزن، محال است که هتل کرون پلازا به شما پیشنهاد نشود. تجهیزات هتلی و خدمات رفاهی در این هتل به بهترین شکل ممکن ارائه می شوند. از این رو امتیاز این هتل بسیار بالاست و از رضایتمندی بالایی برخوردار است. اگر می خواهید در طول سفر خود به شنزن اقامتی دلنشین و به یادماندنی را تجربه کنید، این هتل می تواند یکی از بهترین انتخاب ها باشد. از جمله امکانات و خدمات هتل کرون پلازا عبارتند از: دستیار تهیه تور و تهیه بلیط، حضور پرسنلی که به چند زبان زنده دنیا مسلط هستند، انبار مخصوص چمدان، تراس، اتاق کنفرانس، فضای پیک نیک، بار، کافی شاپ، کلوپ سلامتی، امکانات و تجهیزات بدنسازی، وای فای رایگان، استخر سرپوشیده و…

4. هتل سان شاین شنزن (Shenzhen Sunshine Hotel)

هتل سان شاین شنزن

این هتل دارای 379 اتاق با بهترین تجهیزات هتلی برای اقامت مسافران است. یکی از نکات جالب توجه در مورد این هتل شنزن، مراکز و فروشگاه های خرید آن است که خرید کردن برای مسافران را بسیار آسان و راحت کرده است. از جمله امکانات و خدمات هتل سان شاین شنزن می توانیم به مواردی همچون؛ اتاق های مخصوص بازی کامپیوتری، اتاق های مخصوص نگهداری از کودکان، محل بازی مینی گلف، خدمات مربوط به لباسشویی و خشک شویی، مرکز سلامت و آبگرم، بخش ماساژ، امکانات مخصوص معلولین، خدمات مربوط به تور گردشگری و موارد بسیار دیگر اشاره کنیم.

5. هتل هیلتون گاردن این شنزن (Hilton Garden Inn Shenzhen Baian)

هتل هیلتون گاردن این شنزن

هتل هیلتون گاردن این نیز به واسطه خدمات شایسته خود، امتیاز بالایی از سوی مسافران دریافت کرده است. از جمله خدمات و امکانات این هتل شنزن عبارتند از: خدمات مربوط به لباسشویی و خشک شویی، وای فای رایگان، چک این و چک اوت سریع، خدمات بدنسازی 24 ساعته، مجهز به مرکز خرید و …

یکی از فرایندهای حیاتی و مهم برای مشاغل و افرادی که درگیر تجارت های بین المللی هستند، دریافت مجوز معافیت گمرکی است. این مجوز با هدف کاهش بار مالی مرتبط با واردات کالاهای خاص اخذ می شود و شامل مستندات دقیقی از جمله فرم های تعهد تکمیل شده، اطلاعات کامل محصول و پایبندی به فرایندهای ارزیابی است. بعد از این که این مجوز به افراد اعطا شد، افراد می توانند با صرفه جویی های قابل توجه در هزینه ها، از بخش های مختلف مانند تولید داخلی، تحقیقات و صنایع دانش بنیان حمایت کنند. از این رو ما در این مطلب قصد داریم در مورد معافیت گمرکی صحبت کنیم و بگوییم که برای دریافت مجوز آن باید چه مراحلی را طی کنیم.

معافیت گمرکی چیست؟

معافیت گمرکی

همان طور که می دانید یکی از بخش های مهم هر کشوری که به رشد و پیشرفت چشمگیر آن کمک زیادی می کند، واردات کالاها و محصولات مختلف است. اگر کالاهایی که وارد کشور می شود، طبق لیست ارائه شده باشد باید برای آن مجوزهای مربوطه را از سازمان های خاصی دریافت کرد. برخی از این کالاها مانند مواد غذایی، گیاهی، اسباب بازی، تجهیزات پزشکی، فویل های آلومینیوم، برندهای معتبر کیف و کفش، چمدان، cd و dvd برای وارد شدن به کشور نیاز به مجوز دارند. برای اخذ مجوز این کالاها بازرگانان باید به سازمان هایی که از طرف دولت معرفی می شود، مانند وزارت و مخابرات ایران، وزارت راه، سازمان انرژی اتمی، وزارت بهداشت، وزارت ارشاد و کانون پرورش فکری کودکان و نوجوانان مراجعه کنند طبق ماده 119 قانون امور گمرکی در ایران، معافیت هایی بر اساس موارد مندرج زیر تعیین خواهد شد:

  • مواردی که در جدول تعرفه گمرکی بر اساس پیوست آیین نامه اجرایی قانون و مقررات صادرات و واردات درج شده باشد.
  • برخی از معافیت هایی که توسط خود قانون وضع شده باشد.
  • معافیت سوم هم براساس تصویب نامه ها، قراردادهای شورای اسلامی و موافقت نامه ها تعیین می شود.

انواع معافیت گمرکی

قبل از این که بخواهیم شما را با مراحل و فرایند دریافت مجوز معافیت گمرکی آشنا کنیم، بهتر است در مورد انواع معافیت های گمرکی که وجود دارد، صحبت کنیم. در ادامه لیستی از انواع این مجوزها را در اختیار شما قرار می دهیم:

  • معافیت انواع ماشین آلات و تجهیزات واحدهای تولیدی از پرداخت حقوق ورودی
  • ترخیص چای وارداتی به همراه معافیت سود بازرگانی از کارخانجات مربوط به آن
  • معافیت از عوارض گمرکی اقلام قیمتی مانند طلا و نقره
  • معافیت از عوارض واردات کالاهایی با نام و مدل های تجاری قیمت بالا
  • معافیت از پرداخت حقوق ورودی برای قراردادهایی که دولت با سایر کشورهای خارجی دارد.
  • معافیت از پرداخت حقوق ورودی کالاهای مورد استفاده توسط سران کشورهای خارجی، نمایندگان سیاسی و کنسولی های کشورهای خارجی یا نمایندگان
  • معافیت گمرکی اسباب و اثاثیه مورد استفاده افراد ایرانی که در خارج از کشور مقیم بودند و فوت شدند.
  • معافیت از پرداخت حقوق ورودی ترانزیت خارجی، مرجوعی، انتقالی، کاپوتاژ ، ورود موقت و صادرات
  • معافیت گمرکی برای اشیای شخصی و اسباب سفر همراه افراد خارجی که به طور موقت وارد کشور ایران می شوند.
  • معافیت از پرداخت حقوق ورودی نتیج دام هایی که برای تعلیف از کشور خارج وارد ایران می شوند و یا این که دام به کشور وارد شده و پس از تعلیف بازگردانده می شوند.
  • معافیت از پرداخت حقوق ورودی ابزار دستی افراد ایرانی مقیم خارج از کشور و افراد خارجی که به ایران می آیند.
  • معافیت گمرکی پرداخت حقوق ورودی برای اشیاء باستانی و اشیا عتیقه مربوط به میراث فرهنگی و تمدن ایران زمین
  • معافیت گمرکی پرداخت حقوق ورودی مربوط به لوازم های اهدایی به جمعیت هلال احمر
  • معافیت از پرداخت حقوق ورودی مدال ها و نشان هایی که از طرف موسسات خارجی بین المللی به اتباع ایران اعطا می شود.

مراحل صدور مجوز معافیت گمرکی

معافیت گمرکی

شما برای دریافت هر نوع مجوزی باید مراحل و فرایندهایی را طی کنید که مجوز معافیت گمرکی هم از این قاعده مستثنی نیست و اتفاقا از جمله مجوزهایی است که شما باید برای دریافت آن مراحل مختلفی را پشت سر بگذارید. به طور کلی این فرایند شامل مراحل زیر می باشد:

  1. ابتدا در خواست خود را برای اخذ مجوز معافیت گمرکی در سایت مربوطه ثبت کرده و کد رهگیری را دریافت می کنید. در این مرحله باید با سازمان صنعت و معدن تماس بگیرید.
  2. حالا باید کد رهگیری را به کارشناس مربوطه اعلام کنید و به صورت آنلاین از کارشناس کنترل عدم تولید داخلی کالا استعلام بگیرید.
  3. بعد از آن هم می توانید به دفتر استان جهت دریافت مدارک و استعلام تکمیلی از ستاد درخواست دهید.
  4. سپس باید به صورت محضری تعهداتی دهید. بعد از آن هم جلسه ای جهت صدور تصمیم در خصوص معافیت گمرکی کالای مورد نظر تشکیل خواهد شد که باید در آن شرکت کنید.
  5. کد رهگیری 14 رقمی که در دست شما است را باید به گمرک ارائه دهید و از قوانین خاصی که برای اخذ مجوز معافیت اعمال شده، پیروی کنید.
  6. معافیت از عوارض واردات، شامل ابزار و ماشین آلات خط تولید صنعت و معدن خواهد شد.
  7. وسایل نقلیه و تجهیزات مستعمل و دست دوم هم از پرداخت عوارض گمرکی معاف نخواهند بود.
  8. مهلت استفاده از امکانات ماشین آلات تولیدی هم حدود شش ماه است.
  9. ماشین های خط تولید هم در صورتی صادراتی محسوب خواهند شد که برای مقاصدی غیر از تولید مورد استفاده قرار گیرند.

 مدارک مورد نیاز برای دریافت مجوز معافیت گمرکی

تهیه مدارک برای ترخیص کالاهای ممنوعه و همچنین کالاهایی که معافیت گمرکی دارند جزء مراحل بسیار حساس و مهم در گمرک است که کوچک ترین اشتباه در آن ها باعث می شود تا ترخیص کالاها ماه ها به تاخیر بیفتد. در این قسمت مدارکی که برای دریافت مجوز معافیت های گمرکی لازم هستند را به شما ارائه خواهیم داد:

  • با توجه به نوع کالا، باید مجوز های لازم را دریافت کنید و آن را ارائه دهید.
  • دریافت مجوز ثبت سفارش کالا در سامانه جامع EPL
  • بارنامه ای که تحت عنوان مجوز حمل و نقل محموله تجاری بین دو کشور مبدا و مقصد است.
  • پیش فاکتور محموله تجاری که درخواست رسمی خریدار برای فروشنده است. تمامی معیارها و استانداردهای مورد نظر خریدار هم باید در آن ذکر شده باشد.
  • اعلامیه تامین ارز و مجوزهای لازم برای تخصیص ارز از بانک مرکزی
  • فاکتور خرید کالا که تمامی مشخصات مربوط به محموله تجاری در آن درج شده است.
  • کاتالوگ کالا که معرفی کننده محصول و روش استفاده از آن است.
  • گواهی مبدا که نشان دهنده هویت کالای وارداتی و همچنین کشور تولید کننده آن است.

کالاهای مشمول معافیت گمرکی

معافیت گمرکی

طبق قانون تصویبی جهت حمایت از شرکت ها و موسسات دانش بنیان، کالاهای غیر تجاری از جمله کالاهایی هستند که شامل معافیت گمرکی می شود. کالای تجاری کالایی است که در حد انبوه و فراوان تولید می شود و در محصولات روتین و تولیدی شرکت ها مورد استفاده قرار می گیرد. بنابراین کالاهای غیر تجاری با طی مراحل اخذ مجوز معافیت و دریافت آن می توانند وارد شوند.

به عنوان مثال واردات مواد اولیه دارو که در حد گرم و برای مصرف یک سال و تولید انبوه به میزان هزاران قرص و کپسول به وسیله یک داروسازی انجام می شود، مشمول حق گمرکی دانش بنیان و مجوز معافیت گمرکی نخواهد بود. همچنین واردات قطعات الکترونیکی جهت استفاده در کالاهای تولیدی شرکتی در حیطه الکترونیک، یا واردات باتری شارژر برای استفاده یک شرکت در حوزه تولید UPS مشمول معافیت نخواهند بود.

در کل اگر بخواهیم کالاهایی که مشمول معافیت گمرکی می شوند را برای شما دسته بندی کنیم، طبق موارد زیر خواهد بود:

  • واردات کالایی در حوزه تخصصی شرکت و یا موسسه به مقدار کم به منظور مهندسی معکوس
  • مواد اولیه، کالاها و قطعات لازم که به صورت خیلی محدود و فقط به منظور انجام فعالیت های تحقیقاتی و توسعه وارد می شوند. واردات چنین موادی در حد ساخت نمونه اولیه و پایلوت از کالاها و خدمات دانش بنیان مشمول طی مراحل اخذ معافیت گمرکی خواهند بود.
  • واردات تجهیزات آزمایشگاهی و تست و کنترل کیفیت که تنها به شرط استفاده غیر تجاری و با هدف تجهیز بخش تحقیق و توسعه شرکت یا موسسه و به شرط این که این تجهیزات در داخل کشور توسط هیچ شرکتی تولید نشده باشدمشمول معافیت گمرکی می شوند. این قانون اخذ مجوز معافیت شامل دستگاه های مستعمل و دست دوم هم خواهد شد.
  • واردات ماشین آلات خط تولید به منظور افزایش تولید کالاهای دانش بنیان و به شرطی که با هدف غیر تجاری مورد استفاده قرار گیرند. این دستگاه هم تنها به شرطی مشمول این طرح خواهد بود که در کشور تولید نشود و دستگاه های مستعمل و دست دوم را هم در برگیرد.

یکی از مهمترین معضلات موجود در زمینه صادرات و واردات کالاهای مختلف، رسوب کالا است. مشکل رسوب کالا امروزه تبدیل به معضلی اساسی در گمرک و اقتصاد کشور ها شده است. ما در این مطلب قصد داریم به تعریف رسوب کالا پرداخته و عوامل موثر و دخیل در ایجاد چنین معضل بزرگی را بیان کنیم. به علاوه به بیان راه هایی برای جلوگیری از این اتفاق در اقتصاد کشور خواهیم پرداخت، پس تا پایان همراه ما باشید.

تعریف رسوب کالا و دلایل آن

به طور کلی کالا های رسوبی به کالا هایی گفته می شود که به مدت طولانی در گمرک دپو شده و اجازه ترخیص و ورود به بازار را پیدا نکرده اند. دپو شدن این کالا ها می تواند ضربه بزرگی را به اقتصاد یک کشور وارد کند. علاوه بر این واردکنندگان این کالا ها نیز ضرر مالی بسیار زیادی را تجربه خواهند کرد. دلایل زیادی موجب این اتفاق و رسوب کالا در گمرک خواهد شد. از مهم ترین دلایل این امر می توان به تعداد زیاد بخشنامه ها و مصوبات در زمینه ترخیص کالا ها اشاره کرد.

 تعدد این بخشنامه در درجه اول باعث سردرگمی واردکنندگان، مسئولان و فعالان در عرصه واردات و صادرات خواهد شد. از دیگر دلایل مهم و تاثیرگذار در رسوب کالا ها، عدم توجه وارد کنندگان به مصوبات دولت است. برخی از کالا ها از نظر دولت ممنوعیت برای وارد کردن دارند. به عنوان مثال کالا هایی که نمونه مشابه آن ها در کشور تولید می شود، از جمله کالا های ممنوعه برای وارد کردن هستند. متاسفانه برخی از وارد کنندگان به این امر بی توجه بوده و مقدار زیادی از این کالا ها را وارد می کنند.

به دلیل وجود ممنوعیت های دولتی این کالا ها در گمرک دپو شده و ضرر بسیار بزرگی را به این افراد وارد می کند. واردات کالا هایی که استاندارد های لازم را ندارند نیز از جمله دلایل افزایش میزان کالا های رسوبی در گمرک است. از دیگر دلایل رسوب کالا می توان به مواردی مانند نداشتن توانایی صاحبان کالا در پرداخت حقوق ورودی، کامل نبودن اسناد و مدارک برای ترخیص کالای مورد نظر، پرداخت نکردن ارز، طولانی بودن صف واردات کالا ها، رسیدگی کند به پرونده ها و غیره اشاره کرد. تمامی این دلایل باعث ایجاد پدیده رسوب کالا در گمرک می شوند که می تواند ضرر سنگینی را به اقتصاد یک کشور و واردکنندگان کالا های مورد نیاز وارد کند.

مراحل ترخیص کالاهای رسوبی

مسیر های ترخیص کالای رسوب شده

برای ترخیص کالا های رسوبی و دپو شده در گمرک راه های مختلفی وجود دارد. از این راه ها به عنوان خط یا مسیر ترخیص یاد می شود. در ادامه به بیان انواع مسیر ترخیص کالای رسوبی در گمرک خواهیم پرداخت.

خط سبز ترخیص کالا

در این مسیر کالا های وارداتی قرار می گیرند که باید در سریع ترین و کوتاه ترین زمان ممکن ترخیص شوند. ترخیص این کالا ها نیاز به صدور و یا کسب مجوز های خاص مانند استاندارد و یا تایید آزمایشگاهی نخواهد داشت. کالا هایی مانند مواد غذایی در این خط قرار می گیرند. این کالا ها بعد از بررسی مدارک و اسناد مورد نیاز در سریع ترین زمان ممکن که حداقل چند ساعت و حداکثر یک یا دو روز کاری خواهد بود، ترخیص می شوند. به طور کلی افرادی که در اطلاعات اظهارنامه آن ها مغایرتی وجود نداشته باشد و جزء افراد خوش حساب در امور مالیاتی محسوب شوند، می توانند در این مسیر خط سبز گمرکی قرار بگیرند.

مسیر زرد ترخیص کالا

در مقایسه با خط سبز در مسیر زرد، کالا ها با دقت بیشتری مورد بررسی و آزمایش قرار می گیرند. اما همچنان در این مسیر کنترل فیزیکی کالا ها انجام نمی شود. معمولا کالا هایی که در سه ماه اخیر از گمرک ترخیص شده باشند، برای وارد کردن دوباره در این مسیر قرار می گیرند. مسیر زرد نیاز به گواهی آزمایشگاه و یا تایید استاندارد نخواهد داشت. اما باز هم همه این موارد بستگی به ماهیت کالای وارداتی و ویژگی های آن دارد.

مسیر قرمز ترخیص کالا

این مسیر طولانی ترین مسیر ترخیص کالا های رسوبی است. در این مسیر تمامی استاندار ها و مجوز ها مورد نیاز بوده و باید به طور دقیق بررسی شوند. در مواردی هم برخی از کالا ها باید مورد بررسی فیزیکی قرار بگیرند. کالا های لوکس از جمله مواردی هستند که برای ترخیص در این مسیر قرار می گیرند.

راه های جلوگیری از رسوب کالا ها در گمرک

رسوب کالا

برای جلوگیری از ایجاد چنین مشکلی راهکار های گوناگونی پیشنهاد شده است که برخی از آن ها عملی شده اند. به عنوان مثال یکی از مهم ترین دلایل افزایش میزان کالاهای رسوبی، کند بودن روند پیگیری پرونده ها و ایجاد یک صف طویل برای ترخیص کالا ها است. برای از بین بردن چنین دلیلی رئیس کل گمرک ایران ساعت کاری شعبه های فعال گمرک را به 6 روز در هفته افزایش داد.

 با این کار حجم زیادی از کالا هایی که مدت طولانی در صف ترخیص بوده اند، ترخیص شده و از گمرک خارج شدند. همچنین در بخشنامه های دیگر تاکید شده که کالا های اساسی مانند مواد اولیه مورد نیاز برای واحد های تولیدی، نهاد های کشاورزی و غیره باید در اولویت ترخیص قرار بگیرند. به دلیل نیازی که واحد های تولید به این مواد دارند، باید روند ترخیص آن ها زودتر از کالاهای دیگر صورت بگیرد.

 به علاوه کالا هایی که به طور مداوم وارد می شوند و ماهیت آن ها بار ها و بار ها مورد آزمایش و تایید قرار گرفته است، دیگر نیاز به آزمایش مجدد نخواهند داشت. زمانی که افراد قادر به ترخیص کالای خود از گمرک نیستند و دلیل آن مشکل در تامین مالی هزینه های ترخیص است، پیشنهاد شده که بخشی از کالا به عنوان ضمانت در گرو گمرک باشد و حجم بیشتری از محموله اقتصادی مورد نظر ترخیص شود. با این کار می توان تا حد بسیار زیادی از رسوب کالا در گمرک جلوگیری کرد. البته راهکار های دیگری نیز برای جلوگیری از رسوب کالا و کاهش حجم کالاهای دپو شده وجود دارد که هر کدام تاثیر به سزایی در این زمینه داشته اند.

یکی از اصطلاحات رایج در امور گمرکی، کالا مرجوعی و برگشتی بوده که به نوع خاصی از ارسال محصول اشاره کرده و دارای قوانین مختلفی است. کالا مرجوعی و برگشتی، تحت نظارت گمرک و از راه های مختلف به کشور مبدا برگردانده می شوند. در تشریفات گمرکی نیز، ارزش کالا های قرار گرفته در این دسته ها، از راه های مختلفی تعیین می شود. در این مطلب، شما را با چگونگی مرجوع شدن کالا، قوانین و مقررات مربوط به آن و تفاوت کالا مرجوعی با کالا برگشتی آشنا می کنیم.

کالا مرجوعی

کالا مرجوعی و برگشتی

همان طور که گفته شد، کالا هایی که به هر دلیلی از سوی خریدار به فروشنده برگردانده شوند، کالا مرجوعی بوده که بر اساس نوع کالا و قوانین گمرکی هر کشور، الزامات خاصی برای ورود و خروج آن ها در نظر گرفته شده است. کالا مرجوعی به دلایل مختلفی مانند، عدم رضایت از محصول، ایراد در کالا و غیره، به کشور مبدا برگشت داده شده و لازم است گمرک، تمامی این کالا ها را بررسی کرده و بر اساس قوانین مربوطه، اقدامات لازم را انجام دهد.

علت متروکه شدن کالا ها

کالای متروکه، کالایی است که در مدت زمان مشخص از گمرک خارج نشده و با گذشت چندین ماه نیز، در اداره گمرک باقی مانده است. این اتفاق معمولا در کالا های مرجوعی زیاد می افتد اما نکته مهم در این زمینه این است که، تفاوتی بین کالای وارداتی و صادراتی از نظر مدت زمان مشخص شده وجود نداشته و تمامی قوانین در این مورد نیز، برای هر دو نوع کالا یکسان است.

دلایل مرجوع شدن کالا

دلایل و عوامل مختلفی، موجب می شود کالا به عنوان کالا مرجوعی و برگشتی در گمرک شناخته شده و برگردانده شود. این دلایل عبارتند از:

  • ممنوعیت و غیر قانونی بودن کالا در کشور
  • نداشتن مجوز های لازم برای ترخیص
  • نداشتن استاندارد های بهداشتی و گواهی های لازم
  • نداشتن گواهی بهداشت نباتی یا مجوز قرنطینه
  • خسارت و نقص کالای وارداتی
  • مغایرت کالا با اسناد و مدارک

مراحل ارسال کالا مرجوعی به گمرک

ارسال کالا مرجوعی و برگشتی به گمرک، دارای مراحل مختلفی است که شامل موارد زیر می باشد:

تهیه مدارک لازم

اولین گام برای ارسال کالا مرجوعی به گمرک، جمع آوری مدارک لازم در مورد کالا مرجوعی است. این مدارک، شامل فاکتور فروش، گواهی اصالت، برچسب ها، برگه بازگشت کالا و سایر مدارک مورد نیاز مرتبط با کالا است. از این مدارک، به عنوان سندی برای تایید مالکیت و ارزش کالا استفاده خواهد شد.

تعیین اصول و مقررات گمرکی

مرحله دوم پس از تهیه مدارک لازم، شناخت و تعیین اصول و قوانین گمرکی است که از این طریق، می توان راه درست برای ارسال کالا مرجوعی را پیدا کرد. نکته مهم در این مرحله، انجام تحقیقات و بررسی های لازم، برای آگاهی از اصول و مقررات گمرکی است.

پرداخت هزینه های مرتبط

از آن جایی که ارسال کالا مرجوعی و برگشتی به گمرک، با هزینه هایی نیز همراه است، لازم است در این مرحله، به تمامی هزینه های گمرکی و مالیات یا عوارض رسیدگی کرد. به طور مثال، اگر کالای مرجوعی در گمرک وارد کشور شده باشد، گمرک موظف است مالیات آن را اعلام کند تا هزینه های مالیات نیز پرداخته شود.

فاکتور مرجوعی چیست؟

کالا مرجوعی و برگشتی

از آن جایی که لازم است تمامی کالا های مرجوعی در گمرک، حتما در حساب ها و اسناد و مدارک حسابداری به ثبت برسند، به همین دلیل، فاکتوری با نام فاکتور مرجوعی تهیه و در نظر گرفته شده است. این فاکتور، یکی از اسناد حسابداری است که برای کالا مرجوعی تهیه شده و شامل اطلاعاتی مانند نام کالا، تعداد، قیمت و هزینه های حمل و نقل و بسته بندی است. از این فاکتور، برای صدور مجوز و ترخیص کالا مرجوعی استفاده شده و لازم است امضا فرد مرجوع کننده و فرد تحویل گیرنده، در آن قید شده باشد.

کالا برگشتی

کالا برگشتی در دسته کالا های صادرات موقت بوده که به منظور اصلاح و تکمیل و یا شرکت در نمایشگاه های بین المللی، به خارج از کشور صادر می شود. این نوع کالا ها، پس از پایان یافتن فرصت صدور موقت، به کشور برگردانده شده و به عبارت دیگر، به صورت موقت صادر و مجددا به گمرکات داخلی برگشت داده می شود.

 تفاوت کالا مرجوعی و برگشتی

همان طور که گفته شد، کالا برگشتی شامل کالا هایی است که به دلایل مختلف، به صورت موقت از کشور خارج شده و با اتمام زمان معین، مجددا به داخل کشور برگردانده می شوند. در حالی که کالا مرجوعی، در زمان ورود به مرز کشور و قبل از ترخیص، به دلایل مختلفی مانند عدم تطابق، صدمه و نقص کالا و بسیاری موارد گفته شده، مجوز ورود به کشور را نداشته و به همان کشور مبدا یا صادر کننده برگردانده خواهد شد.

علاوه بر این، یکی دیگر از موارد تفاوت بین کالا مرجوعی و برگشتی این است که، کالای برگشتی در مسیر صادرات موقت بوده ولی کالای مرجوعی، در مسیر واردات رسیدگی و بررسی می شود. هم چنین، از نظر ارزش کالایی نیز، بها و ارزش کالای برگشتی، بر اساس هزینه های مربوط به تعمیر و تکمیل معین شده که 15 درصد از آن نیز برای پرداخت حقوق گمرکی استفاده می شود. در مقابل، ارزش و بهای کالا مرجوعی، بر اساس ماده 10 قانون گمرکی مشخص شده و شامل هزینه های مربوط به حمل و نقل بار، ثبت سفارش و سایر هزینه های گمرک می باشد.

شرط مرجوع شدن کالا های ممنوعه

بر اساس ماده 105 قانون گمرکی، در صورتی که کالای ممنوعه با جزئیات درست و دقیق، به منظور ترخیص کالا از گمرک اظهار شده باشد، گمرک به صاحب کالا اخطار کتبی داده و کالا، تا مدت زمان حداکثر 3 روز با رعایت تمامی قوانین مربوطه، مرجوع خواهد شد. در این شرایط، صاحب کالا مهلتی 2 ماهه برای اعتراض و ارائه آن به دادگاه داشته و در غیر این صورت، کالا مرجوعی توسط دولت ضبط شده و کالای ضبطی محسوب می شود.

در مقابل، تمامی کالا های واردات غیر مجاز، مشمول این قانون نخواهند شد. برای مرجوع کردن کالا های ممنوعه، لازم است شرط اصلی، یعنی پرداخت کامل حقوق گمرکی و سود بازرگانی و عوارضی به میزان 3 برابر بیشتر از ارزش کالا رعایت شود. به این ترتیب، بر اساس ماده 161 قانون گمرکی، اداره گمرک اجازه دارد برای حمل و نقل کالا های ممنوعه، وسایل نقلیه ای را مشخص کرده و ناظرانی را برای انجام نظارت بر حمل و نقل کالا تا گمرک معین نماید.

کالا مرجوعی شامل چه کالا هایی است؟

همان طور که می دانید، کالا مرجوعی به کالا هایی گفته می شود که قبل از ترخیص، به کشور مبدا برگردانده می شوند. این کالا ها شامل موارد زیر می باشند:

  • تمامی کالا هایی که در زمان تولید و ساختن، دچار خرابی و مشکل در ظاهر شده و مشتریان خود را از دست داده اند.
  • تمامی کالا هایی که زمان زیادی از تولید آن ها گذشته و مدت زیادی در انبار نگهداری شده اند.
  • کالا هایی که در زمان حمل و نقل دچار آسیب جزیی شده و توسط سازنده یا تولید کننده، اصلاح و تعمیر شده و با قیمت بسیار کم، مجددا وارد بازار مصرف شده اند.
  • کالا های نمایشی یا ویترینی که از بسته بندی خود باز شده و دارای خراش کوچکی هستند.

شرایط لازم برای مرجوعی کالا

  • تنظیم اظهار نامه در سامانه: صاحب کالا، باید با مراجعه به سامانه و تنظیم اظهار نامه مرجوعی، به منظور مرجوع کردن کالای خود اقدامات لازم را انجام دهد.
  • پرداخت هزینه های گمرکی: صاحب کالا، موظف به پرداخت تمامی هزینه های مربوط به خدمات گمرکی، انبار داری، ترخیص کالا، حمل و نقل و غیره می باشد.
  • ارائه ضمانت: در برخی موارد، گمرک از صاحب کالا ضمانت می گیرد که کالا مرجوعی را از کشور خارج کند.
  • رعایت مهلت زمانی: لازم است صاحب کالا، در مدت زمان مشخص شده ای که در اظهار نامه به آن اشاره شده است، کالا مرجوعی را از کشور خارج کند.
  • دور اظهاری: در حال حاضر، امکان مرجوعی کالا بدون حضور صاحب کالا در گمرک و به صورت دور اظهاری نیز فراهم گردیده است.

طبق برخی منابع اصلی، گفته شده که ارزش تجارت ایران و چین در 2023 ، حدود 14 میلیارد و 650 میلیون دلار بوده است با اینکه ارزش تجارت بین این دو کشور در سال 2022 به 15.5 میلیارد دلار می رسید.

میزان صادرات ایران به چین در دسامبر 2023 در مقایسه با مدت مشابه سال قبل 30 درصد رشد داشته است. چین از ماه ژانویه تا دسامبر 2023 به ارزش 10.70 میلیارد دلار محصول به ایران صادر کرده که این درصد نشان دهنده‌ی رشد 8.6 درصدی است.

طبق آماری که توسط گمرک چین ارائه شده، این کشور آسیایی از ژانویه تا دسامبر 2022 مقادیر زیادی کالا به ارزش 9 میلیارد و 270 میلیارد دلار به ایران صادر کرده است.

در سال 2022 میزان واردات محصولات چینی به ایران 6.230 میلیارد دلار بود که این میزان در سال 2023 به 4.580 میلیارد دلار کاهش یافت. این مقایسه، 27 درصد کاهش واردات محصولات چینی به ایران را نشان می‌دهد.

تراز مبادلات تجاری بین دو کشور چین و ایران در سال 2023 به حدود 5.5 میلیارد دلار به نفع چین رسید. این درحالی است که ارزش مبادلات تجاری ایران و چین در دسامبر 2023 به یک میلیارد و 251 میلیون دلار رسید که نسبت به مدت مشابه سال قبل چهار درصد رشد داشته است.

اکنون اطلاع داریم که یکی از اصلی ترین شرکای تجاری ایران، چین است. کشور چین تاکنون با وجود تحریم‌های شدید آمریکا، ارتباط تجاری‌اش را با ایران حفظ کرده است.

در زمستان 1401 برای شرکت در ششمین CIIE. محمد مخبر معاون اول رئیس جمهور، به همراه هیاتی متشکل از احسان خاندوزی وزیر اقتصاد، عباس علی آبادی وزیر صنعت، معدن و تجارت و معاونان وزارتخانه‌های مختلف و معاون اقتصادی وزارت امور خارجه به چین سفر کردند.

احسان خاندوزی وزیر دارایی و اقتصاد ایران گفت: برنامه مشارکت راهبردی 25 ساله ایران و چین با توافقات جدید بین وزارتخانه‌های مختلف دو کشور وارد مرحله جدیدی شده است.

وی گفت: پروژه‌های مشخصی بین دستگاه‌های دولتی وزارتخانه‌های متبوع ایران و چین تعریف شد و در خصوص جزئیات اجرای پروژه‌های مذکور توافقاتی حاصل شد.

به گفته خاندوزی، در جریان سفر هیات ایرانی به ششمین نمایشگاه بین‌المللی واردات چین (CIIE) این توافقات بین دو طرف حاصل شده است.

وی همچنین اضافه کرد: در خصوص روابط بخش خصوصی دو کشور، برخی از شرکت‌های ایرانی فعال در چین و برخی شرکت‌های بزرگ چینی فعال در ایران با موانعی مواجه بودند که از سوی مسئولان مربوطه مورد بحث و بررسی قرار گرفت و رفع شد.

وزیر امور خارجه خاطرنشان کرد: با اجرای این پروژه‌ها شاهد رشد چشمگیر همکاری‌های اقتصادی و سرمایه گذاری دو طرف خواهیم بود.

ایران و چین در اسفند 1399 سند همکاری جامع 25 ساله را رسما امضا کردند. این سند بین محمد جواد ظریف وزیر امور خارجه سابق ایران و وانگ یی وزیر امور خارجه چین در وزارت امور خارجه ایران امضا شد.

در آذر 1401، ایران و چین 16 یادداشت تفاهم (MOU) را در چارچوب توافقنامه استراتژیک 25 ساله دو کشور نهایی کردند.

این تفاهم نامه‌ها در اجلاس برنامه همکاری جامع ایران و چین که 22 آذرماه با حضور محمد مخبر معاون اول رئیس جمهور و هو چونهوا معاون نخست وزیر چین در تهران برگزار شد، امضا شد.

این اجلاس بر پایه چهار حوزه مورد بررسی قرار گرفت که توسط چهار کمیته بین دو کشور با هدف هموار کردن مسیر برای اجرای توافقنامه 25 ساله مورد بررسی قرار گرفت.

ابراهیم رئیسی رئیس جمهور ایران در رأس هیئتی بلند پایه از 25 بهمن 1401 برای یک سفر دولتی سه روزه به چین سفر کرد. ایران و چین همچنین در اواسط بهمن 1401 با حضور روسای جمهور دو کشور در پکن 20 یادداشت تفاهم امضا کردند.

در سفر رئیس جمهور به چین، تهران و پکن تعدادی اسناد همکاری دوجانبه در زمینه‌های کشاورزی، تجارت، گردشگری، حفاظت از محیط زیست، بهداشت، امداد و نجات در بلایای طبیعی، فرهنگی و ورزشی امضا کردند.

این اسناد شامل توافقنامه‌هایی در زمینه حمل و نقل و صنعت به ترتیب به ارزش 12 میلیارد و 3.5 میلیارد دلار است. این قراردادها، پروژه‌های مشترک مختلفی مانند خط آهن سریع‌ السیر تهران و مشهد و سرمایه‌ گذاری در شهر فرودگاهی امام خمینی (ره) را شامل می‌شود.

سرمایه گذاری در سواحل مکران جنوب شرقی ایران و خرید نفت ایران نیز در اسناد ذکر شده است.

سفر رئیسی به چین، به عنوان نمونه ای از سطح بالای اعتماد متقابل بین چین و ایران و همچنین نقطه عطفی برای روابط دوجانبه بود.

وزیر دارایی و امور اقتصادی ایران اعلام کرد: سپس در اواسط تیرماه 1402، توافقنامه‌های امضا شده بین ایران و چین در سفر رئیس‌جمهور به پکن در اواسط بهمن ماه، در جلسه کمیته مشترک همکاری‌های دو کشور به پروژه‌های مشخص تبدیل شد.

احسان خاندوزی 21 تیر 1402 برای شرکت در نشست کمیته همکاری مشترک ایران و چین که پس از چهار سال و نیم برگزار شد، تهران را به مقصد پکن ترک کرد.

این مقام مسئول در تاریخ 25 تیر 1402 در حساب کاربری خود در توییتر نوشت: با فضای سازنده کمیته به زودی شاهد اتفاقات خوبی در زمینه کسب و کار و سرمایه گذاری خواهیم بود.

خاندوزی در ادامه اعلام کرد: ایران و چین قرار است اجرای برخی پروژه‌های مشترک توافق شده بهمن ماه با روسای جمهور دو کشور را از یک ماه آینده آغاز کنند.

به گفته وزیر، پیگیری‌های لازم در خصوص پروژه‌های مذکور طی پنج ماه گذشته انجام شده و تصمیمات نهایی برای آغاز عملیات اجرایی آن‌ها طی یک رویداد تجاری مشترک در تاریخ 22 تیرماه 1402 اتخاذ شده است.

رئیس جمهور در زمستان گذشته سفر مهمی به پکن داشت و توافقات خوبی با رئیس جمهور چین انجام شد. خاندوزی گفت: در این راستا طی پنج ماه گذشته پیگیری‌های لازم از سوی وزارتخانه‌های مختلف انجام شد و روز پنج‌شنبه (22 تیرماه) اولین کمیته مشترک ایران و چین پس از 4.5 سال برگزار شد.

وی افزود: چین بزرگترین شریک تجاری ایران و مهمترین مقصد صادرات کالاهای ایرانی است و بخش مهمی از واردات ما نیز حمل خرده بار از چین است. سال گذشته سهم چین در تجارت (غیر نفتی) ایران 24 درصد بود.

سفیر چین در تهران در اوایل فروردین 1402 گفت: امسال سال خوبی برای روابط ایران و چین است.

نماینده مردم چین با اشاره به رشد اقتصاد چین، امسال را سال خوبی برای روابط ایران و چین دانست و افزود: در دیدار سران دو کشور توافقات مهمی از جمله اجرای توافقنامه همکاری 25 ساله بین دو کشور انجام شد. دو کشور و تعدادی اسناد همکاری دوجانبه در زمینه‌های کشاورزی، گردشگری، فرهنگی، امداد و نجات و غیره به امضا رسید.

مجیدرضا حریری، رئیس اتاق مشترک ایران و چین نیز بر تمایل بخش خصوصی ایران برای توسعه روابط تجاری با چین تاکید کرد و گفت: در این مسیر موانعی وجود دارد. از جمله اینکه صدور روادید برای تجار ایرانی به ویژه برای حضور در نمایشگاه‌های چین با مشکلاتی همراه است و تسهیل آن قطعا به توسعه روابط دو طرف کمک می‌کند.

منبع: tehrantimes.com

صادرات یکی از عوامل کلیدی در رشد و توسعه اقتصادی یک کشور است و چین، به‌عنوان یکی از بزرگترین اقتصادهای جهان، نقش بسیار مهمی در بازار جهانی دارد. با توجه به ابعاد گسترده‌ای که اقتصاد چین به خود گرفته است، شناخت کالاهایی که در این کشور بیشترین حجم صادرات را دارد، از اهمیت بسیاری برخوردار است. در این مقاله، به بررسی مهمترین و بیشترین کالاهای صادراتی چین می‌پردازیم. این لیست مبتنی بر آمار و ارقام سال‌های اخیر است و در برگیرنده محصولاتی است که چین در آنها بیشترین حجم صادرات را دارد.

با مطالعه این مقاله، شما با نوع و نمایندگی کالاهایی که چین به بازار جهانی صادر می‌کند، آشنا خواهید شد. علاوه بر این، بررسی دلایل رشد صادرات چین و تأثیر آن بر اقتصاد جهانی نیز در این مقاله به عنوان بخشی از تحلیل صورت خواهد گرفت. با توجه به تنوع صنایع و تولیدات چین، این مقاله به عنوان یک راهنمای کوتاه و کاربردی برای درک بهتر نقش این کشور در بازار جهانی، بسیار سودمند خواهد بود.

مقیاس بازار صادرات چین

بازار صادرات چین، یکی از بزرگترین و قدرتمندترین بازار های صادرات در سطح جهان است. چین به عنوان یکی از کشورهای پیشرو در تولید صنعتی و خدماتی، به واسطه قدرت تولید بالا و هزینه کم، توانسته است جایگاه قابل توجهی در بازار جهانی را به خود اختصاص دهد.

بازار صادرات چین به دلیل تنوع بسیار بالای کالاها و خدماتی که این کشور تولید می‌کند یا ارائه می دهد، بسیار پویا و گسترده است. چین به عنوان بزرگترین صادرکننده جهان، با تأمین نیازهای مختلف بازارهای جهانی، در بسیاری از صنایع و بخش‌ها نقش اساسی‌ را ایفا می‌کند.

مهمترین کالاهای صادراتی چین

کالاهای صادراتی چین

در زمینه صادرات، چین به عنوان یکی از بزرگترین تولیدکنندگان و صادرکنندگان جهان، تنوع بسیاری از محصولات را به بازارهای جهانی عرضه می‌کند. در اینجا، 10 مورد از برترین کالاهای صادراتی چین را بر اساس حجم و اهمیت آن ها در بازار جهانی معرفی می‌کنیم.

ماشین آلات و تجهیزات الکتریکی

در قله سلسله‌مراتب صادرات چین، ماشین‌آلات و تجهیزات الکتریکی قرار دارند. این صنعت به تنهایی مبلغ عظیمی بالغ بر 804.5 میلیارد دلار را به خود اختصاص داده است که 26.6% از کل صادرات چین را تشکیل می‌دهد. شرکت‌های چینی مانند هواوی، لنوو و شیائومی خود را به عنوان راهبرانی جهانی در تولید دستگاه‌های الکترونیکی پیشرفته به دنیا نشان داده‌اند. از این رو در ایران و سایر کشور ها تجار زیادی اقدام به واردات قطعات الکترونیکی و ماشین آلات می کنند.

ماشین آلات و کامپیوتر

صنعت ماشین آلات که کامپیوترها و سایر تجهیزات مرتبط را در بر می گیرد نیز، یکی از مهم ترین کالاهای صادراتی چین به شمار می رود. این بخش با تولید 492.3 میلیارد دلار آمریکا، 16.3 درصد از کل صادرات چین را به خود اختصاص داده است. سازندگان چینی مانند لنوو و زد تی ای پیشرفت های چشمگیری در بازار تجهیزات کامپیوتری و مخابراتی داشته اند و موقعیت چین را به عنوان یک تولید کننده اصلی تثبیت کرده اند.

مبلمان، ملافه، محصولات روشنایی، تابلو و ساختمان های پیش ساخته

قدرت چین فراتر از الکترونیک و ماشین آلات است. چین درصنعت مبلمان، ملافه، محصولات روشنایی، تابلوها و ساختمان‌های پیش ساخته به عنوان یک بخش قوی در بازار صادرات چین در سال های اخیر ظاهر شده است و 126.3 میلیارد دلار را به خود اختصاص داده است که 4.2 درصد از کل صادرات را شامل می شود. تولیدکنندگان دکوراسیون چینی که به دلیل مهارت و قیمت رقابتی خود مشهور هستند، توجه جهان را به خود جلب کرده اند.

محصولات پلاستیکی

صنعت پلاستیک و محصولات پلاستیکی نیز نقش مهمی در چشم انداز صادرات چین ایفا می کند و از مهمترین کالاهای صادراتی چین محسوب می شود. این بخش با ارزش 118.1 میلیارد دلار 3.9 درصد از کل صادرات چین را تشکیل می دهد. شرکت‌های چینی در تولید طیف گسترده‌ای از محصولات پلاستیکی که صنایع مختلف در سراسر جهان را تامین می‌کنند، سرآمد بوده‌اند.

وسايل نقليه

صنعت خودروسازی چین در سال‌های اخیر شاهد رشد فوق‌العاده‌ای بوده است و آن را به خط مقدم خودروسازی جهانی رسانده است. با صادرات بالغ بر 108.9 میلیارد دلار، وسایل نقلیه 3.6 درصد از کل صادرات چین را تشکیل می دهند. شرکت های پیشرو مانند جیلی، بی وای دی و گریت وال موتورز به نام های معروفی تبدیل شده اند و خودروهای خود را به بازارهای سراسر جهان صادر می کنند.

اسباب بازی و بازی

صنعت اسباب‌بازی و بازی چین مدت‌هاست که هم راستا با خلاقیت، کیفیت و مقرون به صرفه بودن بوده است. در سال 2023، این صنعت پویا 94.0 میلیارد دلار را به خود اختصاص داده است و این مبلغ 3.1 درصد از کل صادرات چین را تشکیل می دهد. از اسباب‌بازی‌های سنتی گرفته تا دستگاه‌های بازی با فناوری پیشرفته، سازندگان چینی بازی را برای کودکان و بزرگسالان به یک اندازه جذاب کرده‌اند. این موارد نیز یکی از پرتقاضا ترین کالاهای صادراتی چین محسوب می شوند.

دستگاه های لیزر، فنی و پزشکی

چین به عنوان یک مرکز جهانی برای تولید دستگاه های نوری و لیزر، فنی و پزشکی مورد توجه قرار گرفته است. این صنعت با صادراتی به ارزش 88.8 میلیارد دلار، 2.9 درصد از کل صادرات چین را به خود اختصاص داده است. شرکت‌های چینی در تولید طیف وسیعی از ابزارها و دستگاه‌ها، از تجهیزات نوری پیشرفته گرفته تا دستگاه‌های پزشکی پیشرفته، سرآمد هستند. این صنعت به یکی از پیشرفته ترین کالاهای صادراتی چین تبدیل شده است.

محصولات آهن و فولاد

توانایی چین در صنعت آهن و فولاد را نمی توان دست کم گرفت. این بخش با صادرات بالغ بر 85.4 میلیارد دلار، 2.8 درصد از کل صادرات چین را تشکیل می دهد. تولیدکنندگان فولاد چینی مانند Baowu Steel Group و Hesteel Group به دلیل ظرفیت و کیفیت تولید خود در سطح جهانی مشهور هستند.

لباس و اکسسوری

صنعت نساجی و پوشاک یکی دیگر کالاهای صادراتی چین است. در سال 2023، صادرات پوشاک و اکسسوری بالغ بر 78.2 میلیارد دلار بود که 2.6 درصد از کل صادرات چین را تشکیل می داد. تولیدکنندگان چینی به دلیل تولید لباس‌های مد روز و مقرون به صرفه، شهرت خوبی را به دست آورده‌اند و تقاضای جهانی را برآورده می‌کنند.

مواد شیمیایی آلی

در رتبه بندی 10 محصول صادراتی برتر، صنعت مواد شیمیایی آلی نیز قرار دارد. این بخش با صادراتی به ارزش 73.0 میلیارد دلار، 2.4 درصد از کل صادرات چین را تشکیل می دهد. شرکت های شیمیایی چینی خود را به عنوان تولیدکنندگانی مهم در بازار جهانی تثبیت کرده اند و طیف وسیعی از مواد شیمیایی آلی را به صنایع مختلف در سراسر جهان عرضه می کنند.

افزایش فرایند صادرات کالاهای برتر از چین به ایران

شرکت بازرگانی

با توجه به رشد روزافزون تجارت بین‌المللی و نیاز رو به افزایش بازارهای ایران به محصولات چین، شرکت CDIExpress به عنوان یکی از شرکت‌های واردات، صادرات و حمل و نقل بین‌المللی معتبر، نقش بسیار مهمی در افزایش فرایند تجارت ایران و چین ایفا می‌کند. با استفاده از شبکه حمل و نقل جامع و قدرتمند خود، CDIExpress امکان ارائه خدمات حمل و نقل سریع و ایمن برای محموله‌های صادراتی از چین به ایران را فراهم می‌کند.

این شرکت با ارائه خدماتی مانند حمل و نقل هوایی، دریایی، زمینی و گمرکی، بهترین راهکارهای حمل و نقل را برای صادرکنندگان چینی و واردکنندگان ایرانی فراهم می‌سازد با بهره‌گیری از فناوری پیشرفته و تیم کاری مجرب، CDIExpress به عنوان یک شریک قابل اعتماد و قدرتمند در فرایند صادرات از چین به ایران شناخته می‌شود. در این خصوص می توانید جهت کسب اطلاعات بیشتر و دریافت مشاوره رایگان با شماره های فوق تماس حاصل فرمایید.

نتیجه گیری

در این مقاله، به بررسی لیستی از مهمترین و بیشترین کالاهای صادراتی چین پرداختیم. نتایج نشان می‌دهد که چین با داشتن منابع و توانایی‌های فراوان، در زمینه تولید و صادرات انواع محصولات، یکی از قدرتمندترین کشورهاست. در صنایعی مانند ماشین‌آلات و تجهیزات الکتریکی، الکترونیک، پوشاک، مواد غذایی و ساختمانی، چین توانسته است با کیفیت بالا و قیمت رقابتی، بازارهای جهانی را به خوبی تسخیر کند.

تولیدکنندگان و صادرکنندگان چینی، با استفاده از تکنولوژی پیشرفته، تحقیق و توسعه مداوم و توانایی همکاری با شرکت‌های بین‌المللی، توانسته‌اند به عنوان رهبران جهانی در صنایع مختلف شناخته شوند. با توجه به رشد پیوسته صادرات چین، انتظار می‌رود که چین به عنوان یکی از اصلی‌ترین بازارهای صادراتی جهان، در آینده نیز نقش مهمی را ایفا کند.

در بخش قبل شما را با مفهوم منطقه آزاد آشنا کردیم و به تفاوت آن با منطقه ویژه پرداختیم. همچنین گفتیم که مناطق آزاد به طور معمول قوانین ساده تری دارند و تجار در این مناطق از معافیت های گمرکی بهره مند هستند. اما با این وجود این مناطق بی قانون نیستند و قوانین خاص خود را دارند. از این رو در این بخش قصد داریم شما را با قوانین چگونگی اداره مناطق آزاد آشنا کنیم. در زیر می توانید متن قانون چگونگی اداره مناطق آزاد را مطالعه کنید و از مقررات عمومی آن مطلع شوید. این قوانین در تاریخ 1372/06/07 توسط مجلس شورای اسلامی تصویب شد و در تاریخ 1372/06/21 به تأييد شورای نگهبان رسيد. همچنین می توانید متن قانون چگونگی اداره مناطق آزاد تجاری را در قالب یک PDF در انتهای این مطلب دانلود کنید.

قسمت اول – اهداف قانون چگونگی اداره مناطق آزاد

قانون چگونگی اداره مناطق آزاد

ماده 1 – به منظور تسريع در انجام امور زيربنایی، عمران و آبادانی رشد و توسعه اقتصادی، سرمايه گذاری و افزايش درآمد عمومي، ايجاد اشتغال سالم و مولد، تنظيم بازار كار و كالا، حضور فعال در بازارهای جهانی و منطقه ای، توليد و صادرات كالاهای صنعتی و تبديلی و ارائه خدمات عمومی، به دولت اجازه داده می شود مناطق ذيل را به عنوان مناطق آزاد تجاری و صنعتی بر اساس موازين قانونی و قانون چگونگی اداره مناطق آزاد اداره نمايد:

  • الف – منطقه آزاد جزيره كيش طبق نقشه پيوست.
  • ب – منطقه آزاد قشم حداكثر به وسعت سی صد كيلومتر مربع به هم پيوسته در ضلع شمال شرق جزيره در محدوده ای كه هيئت وزيران تعيين خواهد نمود.
  • ج – منطقه آزاد چابهار (طبق نقشه پيوست).

تبصره 1 – مناطق آزاد از تسهيلات و امتيازات موضوع قانون چگونگی اداره مناطق آزاد برخوردار خواهند بود.

تبصره 2 – (اصلاحی 30ˏ04ˏ1378)- محدوده آبی مجاور مناطق آزاد كه قلمرو آن به تصويب هيأت وزيران خواهد رسيد، منحصراً در خصوص فعاليت ‌های مربوط به سوخت ‌رسانی كشتی ها از امتيازات اين قانون برخوردار خواهد بود.

تبصره 3 – (الحاقی 30ˏ04ˏ1378)- ايجاد مناطق جديد و تعيين محدوده آن ها بنا به پيشنهاد دولت و تصويب مجلس شورای اسلامی خواهد بود.

ماده 2 – درآمد سازمان های مناطق آزاد صرفاً بايستی در چارچوب بودجه ساليانه كه به تصويب هيئت وزيران می رسد هزينه گردد. كمک های سازمان جهت عمران و آبادانی ساير نواحی (با اولويت نواحی همجوار) صرفاً با تصويب هيئت دولت امكان پذير بوده و هر گونه كمک ديگری تصرف غير قانونی در اموال عمومی محسوب خواهد شد.

قسمت دوم – تعاريف

ماده 3 – در قانون چگونگی اداره مناطق آزاد واژه های زير به جای عبارت های مشروح مربوط به كار می رود:

  • كشور: كشور جمهوری اسلامی ايران.
  • منطقه: منطقه آزاد تجاری – صنعتی.
  • سازمان: سازمان هر منطقه آزاد تجاری – صنعتی.
  • مجلس: مجلس شورای اسلامی.

قسمت سوم – وظايف:

ماده 4 – هيأت وزيران مسئوليت:

  • الف – تصويب آيين نامه ها و هماهنگ نمودن كليه فعاليت های هر منطقه.
  • ب – تصويب اساسنامه سازمان و شركت های تابعه.
  • ج – تصويب برنامه های عمراني، فرهنگي، بودجه سالانه و عملكرد صورت های مالی سازمان های مناطق.
  • د – تصويب مقررات امنيتی و انتظامی مناطق با تأييد فرماندهی كل قوا.
  • هـ – اعمال نظارت عاليه بر فعاليت های مناطق.

را به عهده خواهد داشت.

ماده 5 – هر منطقه توسط سازمانی كه به صورت شركت با شخصيت حقوقی مستقل تشكيل می گردد و سرمايه آن متعلق به دولت است اداره می شود. اين شركت ها و شركت های وابسته از شمول قوانين و مقررات حاكم بر شركت های دولتی و ساير مقررات عمومی دولت مستثنی بوده و منحصراً بر اساس اين قانون و اساسنامه های مربوط اداره خواهد شد و در موارد پيش بينی نشده در قانون چگونگی اداره مناطق آزاد و اساسنامه، تابع قانون تجارت خواهند بود.

ماده 6 – سازمان توسط هيأت مديره متشكل از سه يا پنج نفر اداره خواهد شد.
اعضاء هيأت مديره توسط هيأت وزيران انتخاب خواهند شد. مديرعامل سازمان كه رياست هيأت مديره را به عهده خواهد داشت، به موجب حكم رياست جمهوری و از ميان اعضاء هيأت مديره منصوب و بالاترين مقام اجرایی در زمينه های اقتصادی و زيربنایی منطقه می باشد. انتخاب مديرعامل و اعضای هيأت مديره برای مدت سه سال بوده و انتخاب مجدد آنان بلامانع است.
عزل مديرعامل و اعضاء هيأت مديره با همان مراجع انتخاب كننده می باشد. هيأت وزيران مسووليت و اختيار مجامع عمومی سازمان هر منطقه را به عهده دارد.

ماده 7 – سازمان هر منطقه مجاز است با تصويب هيأت وزيران نسبت به تشكيل شركت های لازم كه طبق موازين قانون تجارت تشكيل می شود، اقدام نمايد.

‌قسمت چهارم – مقررات عمومي:

ماده 8 – سازمان و شركت های تابع آن مجاز هستند قراردادهای لازم را با اشخاص حقيقی و حقوقی داخلی و خارجی منعقد نمايند و با سرمايه گذاران داخلی و خارجی با رعايت اصول قانون اساسی برای انجام طرح های عمرانی و توليدی مشاركت كنند. اختلاف ها و دعاوی ناشی از قراردادهای منعقد شده حسب توافق ها و تعهدهای قراردادی دو طرف، رسيدگی و حل و فصل می شود.

ماده 9 – وزارتخانه ها، سازمان ها، موسسه ها و شركت های دولتی و وابسته به دولت می توانند برای ارائه تسهيلات و خدمات در محدودة هر منطقه، قراردادهای لازم را در حدود مصوبه های هيأت وزيران با سازمان يا شركت های تابع آن منعقد نمايند. شرايط اينگونه قراردادها به نحوی خواهد بود كه موجب حفظ موقعيت رقابتی منطقه در مقابل مناطق آزاد ساير كشورها گردد.

ماده 10 – (اصلاحی 22ˏ08ˏ1375)- سازمان هر منطقه می تواند با تصويب هيأت وزيران در مقابل انجام خدمات شهری و فراهم نمودن تسهيلات مواصلاتي، بهداشت، امور فرهنگي، آموزشی و رفاهی از اشخاص حقيقی و حقوقی منطقه عوارض اخذ نمايد.

ماده 11 – صدور مجوز برای انجام هر نوع فعاليت اقتصادی مجاز، ايجاد بنا و تأسيسات و تصدی به انواع مشاغل توسط اشخاص حقيقی و حقوقي، در مورد مشاغلی كه متصدی مستقيم ندارند در محدودة منطقه فقط در اختيار سازمان می باشد.

ماده 12 – مقررات مربوط به اشتغال نيروی انساني، بيمه و تأمين اجتماعی و صدور رواديد برای اتباع خارجی به موجب آئين نامه هایی خواهد بود كه بتصويب هيأت وزيران خواهد رسيد.

ماده 13 – (اصلاحی 06ˏ03ˏ1388)- اشخاص حقيقی و حقوقی كه در منطقه به انواع فعاليت ها اقتصادی اشتغال دارند، نسبت به هر نوع فعاليت اقتصادی در منطقه آزاد از‌ تاريخ بهره برداری مندرج در مجوز به مدت بيست سال از پرداخت ماليات بر درآمد و دارايی موضوع قانون ماليات های مستقيم معاف خواهند بود و پس از‌ انقضاء بيست سال تابع مقررات مالياتی خواهند بود كه با پيشنهاد هيأت وزيران به تصويب مجلس شورای اسلامی خواهد رسيد.

ماده 14 – مبادلات بازرگانی مناطق با خارج از كشور پس از ثبت گمرک از شمول مقررات صادرات و واردات مستثنی هستند و مقررات صدور و ورود كالا و تشريفات گمرک در محدوده هر منطقه بتصويب هيأت وزيران خواهد رسيد مبادلات بازرگان مناطق با ساير نقاط كشور اعم از مسافری و تجاری تابع مقررات عمومی صادرات و واردات كشور ميباشد.

‌ماده 15 – واردات كالای توليد شده در منطقه آزاد به ساير نقاط كشور، تا حد ارزش افزوده در آن منطقه با تصويب هيأت وزيران از پرداخت تمام يا‌قسمتی از حقوق گمركی و سود بازرگانی معاف مي‌باشند.

ماده 16 – ورود كالاهایی كه تمام يا بخشی از مواد اوليه آن از داخل كشور تأمين و در منطقه آزاد توليد ميشود از تمام يا بخشی (متناسباً) از حقوق گمركی و سود بازرگانی مربوط به مواد اوليه داخلی معاف خواهند بود.

ماده 17 – كالاهایی كه برای بكارگيری و مصرف در منطقه از داخل كشور به مناطق حمل می گردند، از موارد نقل و انتقال داخلی كشور است ولی صادرات آن ها از منطقه به خارج تابع مقررات عمومی صادرات و واردات خواهد بود.

‌ماده 18 – (اصلاحی 30ˏ04ˏ1378)- آيين‌ نامه اجرايی عمليات و معاملات پولی و بانكی در مناطق توسط بانک مركزی جمهوری اسلامی ايران طی مدت سه ماه پس از‌تصويب قانون چگونگی اداره مناطق آزاد با هدف حفظ امكانات رقابتی منطقه در مقابل مناطق آزاد ساير كشورها تهيه و به تصويب هيأت وزيران خواهد رسيد.

‌ماده 19 – تأسيس بانک و مؤسسه اعتباری به صورت شركت سهامی عام يا خاص با سهام با نام و اشتغال به عمليات بانكی و استفاده از عنوان بانک و‌ يا مؤسسه اعتباری در مناطق منحصراً طبق مفاد قانون چگونگی اداره مناطق آزاد و آيين نامه اجرايی آن كه توسط بانک مركزی تهيه و به تصويب هيأت وزيران خواهد رسيد‌انجام می شود.

‌تبصره 1 – (الحاقی 30ˏ04ˏ1378)- تأسيس بانک و مؤسسه اعتباری ايرانی با سرمايه داخلی و خارجی در مناطق، موكول به پيشنهاد سازمان و تصويب اساسنامه آن ها توسط ‌شورای پول و اعتبار و صدور مجوز از طرف بانک مركزی است.

‌تبصره 2 – (الحاقی 30ˏ04ˏ1378)- افتتاح شعبه توسط بانک ها و يا مؤسسات اعتباری اعم از ايرانی و خارجی موكول به پيشنهاد سازمان و تأييد بانک مركزی است.

تبصره 3 – (الحاقی 30ˏ04ˏ1378)- نظام حاكم بر برابری ريال ايران با اسعار مختلف در مناطق آزاد توسط هيأت وزيران تعيين می شود.

‌تبصره 4 – (الحاقی 30ˏ04ˏ1378)- معاملات واحدهای بانكی در مناطق آزاد با ريال ايران مشمول مقررات بانكداری اسلامی خواهد بود.
واحدهای بانكی كه مجوز انجام بانكداری برون مرزی اخذ نموده اند از انجام معاملات به ريال ايران ممنوع هستند.

ماده 20 – سازمان ميتواند برای اجرای طرح های زيربنایی و توليدی در قالب برنامه و بودجه مصوب خود نسبت به تأمين و تضمين اعتبار از منابع داخلی و خارجی با تصويب هيأت وزيران اقدام نمايد. بازپرداخت اين اعتبارات فقط از محل درآمدهای سازمان انجام خواهد شد.

ماده 21 – ورود و خروج سرمايه و سود حاصل از فعاليت های اقتصادی در هر منطقه آزاد ميباشد. مقررات لازم برای جلب و حمايت سرمايه گذاری در هر منطقه و چگونگی و ميزان مشاركت خارجيان در فعاليت های هر منطقه به تصويب هيأت وزيران خواهد رسيد.

ماده 22 – (اصلاحی30ˏ04ˏ1378)- حقوق قانونی سرمايه‌گذاران خارجی كه پذيرش سرمايه آن ها به تصويب هيأت وزيران رسيده است، مورد تضمين و حمايت است. سرمايه سرمايه گذاران مزبور چنانچه در مواردی به وسيله قانون به نفع عموم ملی شود يا اينكه از سرمايه‌گذاران ياد شده سلب مالكيت شود، جبران عادلانه خسارت به عهده دولت مي‌باشد. مقررات مربوط به نحوه پذيرش سرمايه‌های مذكور و طريق جبران خسارت به موجب آئين نامه‌ای خواهد بود كه به تصويب هيأت وزيران خواهد رسيد.

‌ماده 23 – (اصلاحی 30ˏ04ˏ1378)- ثبت شركت ها و مالكيت های صنعتی و معنوي، همچنين ثبت كشتی ها، شناورها و هواپيماها در هر منطقه با رعايت اصل هشتاد و يكم (81)‌ قانون اساسی طبق ضوابط مصوب هيأت وزيران انجام می شود.

تبصره (الحاقی 30ˏ04ˏ1378)- ثبت شركت ها و مالكيت های صنعتی و معنوی در هر منطقه توسط سازمان آن منطقه انجام می شود.

ماده 24 – سازمان می تواند در محل های لازم دفتر نمايندگی تأسيس نمايد.

ماده 25 – نحوه استفاده از زمين و منابع ملی و ترتيب فروش يا اجاره آن به اتباع كشور در محدوده هر منطقه كه در مالكيت دولت باشد طبق مقررات مصوب هيأت وزيران و با رعايت برنامه های عمرانی هر منطقه تعيين ميگردد.
سازمان هر منطقه مسوول اجرای مقررات مربوط خواهد بود.

تبصره 1 – اجاره زمين به اتباع خارجی مجاز و فروش آن مطلقاً ممنوع است.

تبصره 2 – ساكنين ايرانی جزائر موضوع مناطق آزاد همانند ساير نقاط كشور دارای كليه حقوق مالكيت عرصه و اعيان ميباشند. سازمان ثبت اسناد و املاک مكلف است برابر قوانين و مقررات سند مالكيت بنام اشخاص صادر نمايد.

ماده 26 – رئيس و مديران سازمان هر منطقه، مديران عامل و اعضای هيأت مديره شركت های تابعه، كليه وزراء و رؤسای سازمانهای دولتي، رؤسای قوه قضائيه و ديوانعالي كشور و ديوان عدالت اداري، دادستان كل كشور، رئيس سازمان بازرسی كل كشور و معاونان و مشاوران آنان و نمايندگان مجلس، استانداران، شهرداران و معاونان ايشان و وابستگان درجه يک آنان مجاز به داشتن سهام در شركت هایی كه توسط سازمان هر منطقه ايجاد ميشود و همچنين شركت های خصوصی كه در محدوده منطقه فعاليت دارند نميباشند.

ماده 27 – آئين نامه های اجرایی قانون چگونگی اداره مناطق آزاد به تصويب هيأت وزيران خواهد رسيد.

ماده 28 – (الحاقی 22ˏ08ˏ1375)- به منظور ايجاد هماهنگی در فعاليت های مناطق آزاد، حسب مورد با تاييد وزير ذيربط به يكی از دو روش زير عمل خواهد شد:

  • ‌الف – دستگاه های اجرايی (‌وابسته به قوه مجريه) اختيارات خود در منطقه را به رييس هيات مديره و مدير عامل سازمانهای مناطق آزاد تفويض نمايند.
  • ب – مديران، روسا و سرپرستان دستگاه های اجرايی مستقر در مناطق آزاد به پيشنهاد رييس هيات مديره و مدير عامل سازمان و با حكم بالاترين مقام‌دستگاه اجرايی منصوب می شوند.

‌ماده 29 – (الحاقی 30ˏ04ˏ1378)- تأسيس و فعاليت مؤسسات بيمه ايرانی با سرمايه داخلی و خارجی و شعب و نمايندگی آن ها و مؤسسات كارگزاری بيمه در مناطق آزاد تجاری – صنعتی جمهوری اسلامی ايران مجاز و صرفاً تابع مقرراتی است كه به پيشنهاد بيمه مركزی ايران به تصويب هيأت وزيران خواهد رسيد.

ماده 30 – (الحاقی 15ˏ12ˏ1388)- تأسيس و فعاليت بورس ها با سرمايه داخلی و خارجی در مناطق آزاد براساس مقررات مجاز و تابع آیین نامه ای است كه ظرف مدت ششماه از تاريخ تصويب قانون چگونگی اداره مناطق آزاد با پيشنهاد شورای عالی بورس و اوراق بهادار به تصويب هيأت وزيران خواهد رسيد.

قانون چگونگی اداره مناطق آزاد در جلسه علنی روز يكشنبه هفتم شهريورماه يكهزار و سيصد و هفتاد و دو مجلس شورای اسلامی تصويب و در تاريخ 21 /6/ 1372 به تأييد شورای نگهبان رسيده است.

رئيس مجلس شورای اسلامی – علی اكبر ناطق نوری

امروزه، به دلیل شرایط ویژه اقتصادی و امکانات و تسهیلات مختلف در مناطق آزاد، بسیاری از تجار و بازرگانان اقدام به کسب و کار و تجارت در این مناطق می کنند. از آن جایی که قوانین موجود در مناطق آزاد، با قوانین سایر مناطق کشور متفاوت است، لازم است افراد قبل از هر گونه تصمیم گیری، اطلاعات خود را در زمینه کسب و کار و واردات و صادرات کالا در این مناطق بالا برده و قوانین حاکم بر آن را بدانند. در این مطلب، شما را با چگونگی صادرات و واردات در مناطق آزاد، مزایای این کار و بسیاری موارد دیگر آشنا می کنیم.

منطقه آزاد چیست؟

منطقه آزاد
مناطق آزاد مشمول پرداخت مالیات بر ارزش افزوده می‌شوند یا خیر؟

همان طور که گفته شد، منطقه آزاد بخشی از سرزمین های اصلی هر کشور است که از نظر قوانین تجاری، با سایر نقاط کشور متفاوت بوده و محدوده قلمروی آن، شامل نواحی بندرگاهی می شود. مواردی مانند، معافی های گمرکی و عدم وجود قوانین سخت گیرانه، موجب شده واردات و صادرات کالا در این مناطق، بسیار افزایش یابد. لازم است بدانید، در مناطق آزاد، تولید و پردازش کالا ممنوع بوده و تنها برای صادرات و واردات کالا از این مناطق استفاده می شود. مناطق آزاد دارای امکانات مختلفی برای انجام امور تجاری و اقتصادی هستند، که شامل موارد زیر می باشد:

  • وجود اسکله های مناسب برای بارگیری کشتی های بزرگ
  • وجود راه آهن و جاده های استاندارد
  • وجود ترمینال و فرودگاه های مناسب
  • نیروی انسانی
  • وجود انبار های مجهز به سیستم حمل و نقل آسان
  • انواع خدمات رفاهی مانند بیمارستان و فروشگاه های بزرگ

مزایای تجارت در مناطق آزاد

یکی از موارد مهم در زمینه انجام امور تجاری و اقتصادی در منطقه آزاد، دقت در مزایای تجارت در این مناطق است. بنابراین لازم است قبل از انجام هرگونه فعالیت اقتصادی در این مناطق، ابتدا به شکل همه جانبه ای این مسئله را بررسی کرده و در کنار تمامی مزایا و امتیازات موجود در مناطق آزاد، مشکلات احتمالی را نیز در نظر بگیرید. در ادامه، به برخی از مزایای فعالیت در مناطق آزاد اشاره می کنیم:

  • اصلی ترین و مهم ترین مزیت کسب و کار و فعالیت اقتصادی در منطقه آزاد، معاف شدن از قوانین گمرکی است. تمامی شرکت های تجاری ثبت شده در این مناطق، به مدت 20 سال از پرداخت مالیات معاف هستند.
  • تردد و اقامت اتباع خارجی در مناطق آزاد بسیار آسان انجام می شود.
  • تمامی سرمایه گذاران می توانند، به آسانی ارز و سرمایه خود را به خارج از مرز های کشور یا سایر مناطق آزاد منتقل کنند.
  • کاریابی و اشتغال نیروی کار ایرانی و خارجی در مناطق آزاد، مشمول مقرراتی ساده خواهد شد.
  • در مناطق آزاد افراد می توانند، شرکت تجاری خود را با 100 درصد مالکیت خارجی ثبت نمایند.
  • تعرفه های خدمات و حمل و نقل در فرودگاه های واقع در مناطق آزاد، بسیار پایین است.

تفاوت منطقه آزاد با منطقه ویژه اقتصادی

منطقه ویژه اقتصادی نیز مشابه منطقه آزاد، اهدافی مانند رشد صنعت، افزایش صادرات، کسب درآمد ارزی، بهبود وضع اشتغال، کاهش تورم و جذب سرمایه های خارجی و غیره را در دستور کار خود دارد. با این حال، میزان پایبندی به این اهداف، در مناطق آزاد با مناطق اقتصادی کمی متفاوت است. به همین دلیل، انجام فعالیت های اقتصادی و سرمایه گذاری، در مناطق آزاد رواج بیشتری دارد. اصلی ترین و مهم ترین تفاوت های این دو منطقه شامل موارد زیر است:

  • عوارض گمرکی و سهم دولت در واردات و صادرات، در مناطق آزاد کاملا بخشیده شده ولی در مناطق اقتصادی، میزان کاهش عوارض گمرکات ایران و سایر هزینه ها، قطعی نبوده و دارای شرایط مختلفی می باشد.
  • در مناطق اقتصادی فقط اتباع خارجی قادر به کسب درآمد از طریق خرده فروشی هستند، در حالی که در مناطق آزاد، هم اتباع خارجی و هم افراد داخلی می توانند خرده فروشی انجام دهند.
  • بر اساس قوانین موجود در کشور، افراد خارجی نیازمند ویزا برای ورود به مناطق ویژه اقتصادی هستند. در حالی که شرط دریافت ویزا برای اتباع خارجی در منطقه آزاد، تابع قوانین مرزی است.
  • موارد معافیت های مالی در مناطق آزاد بیشتر بوده ولی در مناطق اقتصادی، تخفیفات مالیاتی تنها شامل اموال سرمایه گذاران می شود.

معرفی مناطق آزاد در ایران

در حال حاضر، چندین منطقه آزاد در ایران تعیین شده است و دولت، با ارائه لایحه ای، در جهت افزایش تعداد این مناطق تلاش دارد. این مناطق، شامل 8 منطقه مختلف در سراسر کشور است که اهداف تمامی آن ها، تسریع در انجام امور زیربنایی، عمران و آبادی، رشد و توسعه اقتصادی، سرمایه گذاری و افزایش میزان درآمد عمومی، ایجاد اشتغال مولد، تولید و صادرات کالا های صنعتی و وارداتی و غیره می باشد. در ادامه، این مناطق هشتگانه را معرفی می کنیم:

منطقه آزاد کیش

منطقه آزاد

یکی از معروف ترین مناطق آزاد ایران، جزیره زیبای کیش است که از دیرباز، مکانی برای فعالیت ها و مراودات تجاری میان ایران، هند و سایر کشور ها بوده است. به طور مثال، صید مروارید در این جزیره رواج فراوانی داشته و اغلب تجارت انجام شده در آن نیز، مربوط به حوزه مروارید بوده است. هر چند امروزه، تجارت در منطقه آزاد کیش در بسیاری از زمینه های مختلف دیگر مانند پوشاک، مواد غذایی، صنایع برقی و الکترونیکی، مواد شیمیایی و غیره نیز رایج بوده و بسیاری از برند های معتبر و لوکس نیز، نمایندگی های متعددی در این جزیره دارند.

منطقه آزاد قصر شیرین

شهرستان قصر شیرین، در غرب استان کرمانشاه واقع شده و مرکز تجاری مرزی با کشور عراق است. وجود دو مرز پرویز خان در اقلیم کردستان و مرز خسروی در اقلیم عربی، موجب شده است نیمی از صادرات کالا ها و محصولات ایرانی به عراق، از قصر شیرین عبور کرده و در نتیجه این شهر، یکی از مناطق آزاد مهم محسوب شود.

منطقه آزاد قشم

منطقه آزاد قشم نیز، یکی دیگر از مناطق آزاد هشتگانه کشور بوده که در مدخل خلیج فارس و دریای عمان واقع شده است. این جزیره، بزرگ ترین جزیره خلیج فارس است که در موازات ساحل ایران قرار گرفته و از طریق تنگه کلارنس، از خاک ایران جدا شده است. بندر قشم در شرق جزیره قرار دارد که بیشترین میزان از بازدید کنندگان را در خود جای داده است. جزیره قشم، از دیرباز به عنوان یک مرکز تجاری بین آسیای غربی، جزیره عربستان و سواحل شرقی آفریقا بوده و امروزه نیز، با توسعه راه های ارتباطی با آسیا، دارای اهمیت ویژه ای گردیده است.

منطقه آزاد چابهار

چابهار، شهری بندری در جنوب شرقی کشور و در استان سیستان و بلوچستان است که ایران را از طریق بندر چابهار، به دریای عمان که مهم ترین راه آبی جهان است، متصل می کند. این بندر، به دلیل اتصال با بسیاری از بنادر بزرگ و کوچک جهان، دارای اهمیت اقتصادی می باشد. برخی از فعالیت های تجاری ویژه و خاص در منطقه آزاد چابهار، شامل ترانزیت کالا، تجارت منطقه ای، بارانداز کالا ها و مواد اولیه، ایجاد صنایع تبدیلی و تولیدی، عرضه سوخت و ایجاد صنایع وابسته به نفت و غیره می باشد.

منطقه آزاد انزلی

منطقه آزاد

از آن جایی که بسیاری از کشور های حاشیه دریای خزر، با فروپاشی شوروی سابق دارای اهمیت فراوانی برای فعالیت های اقتصادی شدند، وجود یک منطقه آزاد برای ایجاد ارتباط با این کشور ها، که دارای ظرفیت بالایی برای صادرات و واردات هستند، بسیار مهم و ضروری بوده است. منطقه آزاد انزلی، یکی از این مناطق آزاد مهم است که در برقراری ارتباط تجاری و اقتصادی با کشور های حاشیه دریای خزر، نقش بسزایی داشته و دارد.

منطقه آزاد ارس

ارس، به دلیل دارا بودن موقعیتی ممتاز و داشتن امکاناتی مانند دسترسی به بازار های بین المللی سرمایه، توسعه ترانزیت و صادرات مجدد، توانایی های بالای صادراتی، فراهم سازی زیرساخت های توسعه بازرگانی و غیره، توانسته زمینه ساز ایجاد تعامل با بسیاری از کشور های جهان باشد.

منطقه آزاد اروند

این منطقه نیز، یکی دیگر از مناطق آزاد ایران بوده که در شمال غربی خلیج فارس واقع شده است. اروند، دارای مرز مشترک میان ایران و کویت است و با داشتن ظرفیت های مختلفی مانند حمل و نقل جاده ای، ریلی، دریایی و هوایی، دارای اهمیت فراوانی می باشد.

منطقه آزاد ماکو

ماکو در شمال غربی ایران واقع شده و با ترکیه و آذربایجان در ارتباط است. اهمیت این منطقه، به دلیل جذب گردشگران خارجی به داخل ایران بوده و از این نظر، منطقه ای بسیار موثر و استراتژیک است.

چگونگی واردات و صادرات در مناطق آزاد

منطقه آزاد

به طور کلی، تمامی فعالیت های اقتصادی در مناطق آزاد، از قبیل صادرات و واردات کالا و محصولات، با شرایط خاصی انجام می شود که در ادامه، به برخی از آن ها اشاره می کنیم:

  • تمامی مبادلات بازرگانی مناطق آزاد با خارج از کشور یا مناطق آزاد دیگر، مشمول مقررات صادرات و واردات و امور گمرکی مناطق آزاد شده که در چارچوب قانون چگونگی اداره مناطق آزاد اجرا خواهد شد.
  • ترتیب ورود کالا به مناطق آزاد، از طریق ضوابط تعیین شده و توسط سازمان منطقه آزاد بوده و با کمترین میزان تشریفات انجام خواهد شد.
  • ورود کالا برای نگهداری، توزیع، صادرات مجدد، کران بری و ترانزیت خارجی، در انبار های تحت پوشش سازمان مناطق آزاد و برای مهلت مشخص شده صورت می گیرد.
  • صادرات کالای ساخته شده در منطقه آزاد، اعم از محصولاتی که مواد اولیه آن ها در داخل یا خارج از کشور تامین شده باشد، به خارج از کشور یا سایر مناطق آزاد مجاز است.
  • واردات کالا های تولید یا پردازش شده در مناطق آزاد اقتصادی در داخل کشور، معادل درصد مجاز ورود کالا بوده که توسط کمیسیون ارزش افزوده بر اساس مجموع ارزش افزوده و مواد به کار رفته با قیمت کل کالای تولیدی مشخص می شود.
  • واردات تمامی تجهیزات و ماشین آلات خط تولید به منطقه آزاد، بدون پرداخت تعرفه های گمرکی صورت می گیرد.
  • برگشت کالا های وارداتی به خارج یا برگشت از سایر نقاط کشور به داخل کشور، مجاز بوده و با دستور سازمان مناطق آزاد صورت می گیرد.

یکی از مراحل دشوار در زمینه واردات کالا، ترخیص کالا از گمرک است که در آن، آشنایی با برخی عبارات و اصطلاحات رایج، موجب سرعت بخشیدن به پروسه ترخیص خواهد شد. یکی از این اصطلاحات رایج کالای ضبطی است، که همان کالا های ممنوع الورودی هستند که با روش های غیر قانونی وارد کشور شده و توسط اداره گمرک ضبط می شوند. اما در صورتی که کالا ها مجاز و قانونی باشند، ولی ترخیص آن ها به موقع انجام نشود، محموله به کالای متروک تبدیل می شود. در این مطلب، شما را با انواع کالا های ضبطی، اقدامات دولت در مورد آن ها و تفاوت کالای ضبطی با کالای متروکه آشنا می کنیم.

تعریف کالای ضبطی

کالای ضبطی

همان طور که گفته شد، کالا های ممنوعه ای که به صورت غیر مجاز وارد کشور شوند، و اطلاعات و مشخصات آن ها به طور صحیح به گمرک اعلام نشده باشد، طبق قوانین گمرکی ایران، توسط ماموران گمرک ضبط و به مالکیت دولیت منتقل می شود. بعد از این اتفاق، فرصتی 3 ماهه از سمت گمرک به صاحبان کالا داده می شود تا مراحل قانونی ترخیص کالا را انجام داده ومالکیت بار خود را پس بگیرند و کالای ضبطی را آزاد کنند.

در صورتی که وارد کننده و صاحب کالا، مراحل لازم را در مدت زمان مشخص شده طی کرده و کالا را ترخیص کند، مشکلی وجود نداشته و در غیر این صورت، تصمیماتی در این خصوص گرفته خواهد شد که در ادامه در خصوص آن توضیح خواهیم داد.

اقدامات گمرک در مورد کالا های ضبطی

همان طور که می دانید، در صورت دادن مشخصات درست کالا به گمرک، فرصت 3 ماهه به صاحبان کالا داده می شود تا کالا را از گمرک ترخیص کنند. علاوه بر این، فرصت دو ماهه ای نیز وجود دارد که در صورت وجود شکایت، به مراجع قانونی مراجعه کرده و پس از آن، حداکثر تا 15 روز، فرصت برای ارائه گواهی و اسناد مربوطه فراهم شده است. در صورتی که پس از گذشت دو ماه، هنوز تکلیف کالا ها مشخص نشده باشد، بر اساس قوانین موجود، مالکیت کالا به دولت منتقل شده و پس از آن، به استناد ماده 37 قانون گمرکی، تمامی مسئولیت این کالا ها بر عهده سازمان جمع آوری و فروش اموال تملیکی خواهد بود.

این سازمان، با تنظیم صورت جلسه ای، کالا ها را به انبار خود منتقل کرده و پیرو ماده ،33 با رعایت قوانین و مقررات مربوطه، اقدام به فروش کالای ضبطی خواهد کرد. در صورتی که، کالای تملیکی شامل مواد فاسد شدنی باشد و یا نگهداری از آن ها هزینه و خطرات احتمالی در پی داشته باشد، لازم است بدون در نظر گرفتن قطعی شدن ضبط آن ها، سریعا به فروش برسد. درآمد نهایی حاصل از این فروش، به عنوان سپرده نگهداری شده تا در زمان مناسب، توسط مراجع ذیصلاح در مورد تعیین تکلیف نهایی آن تصمیم گیری شود.

روش های فروش کالای ضبطی

به طور کلی، روش های فروش کالای ضبطی به سه دسته تقسیم می شوند که بر اساس تشخیص گمرک، می توان از یکی از روش ها برای فروش استفاده کرد. این روش ها، شامل حراج، مزایده و یا خرده فروشی بوده که پس از فروش کالا با هر کدام از این روش ها، هزینه های مربوط به انبارداری، بیمه، حمل و نقل و سایر موارد، از درآمد حاصل از فروش کسر شده و باقیمانده، به عنوان سپرده نگهداری می شود. در صورت استفاده از روش مزایده برای فروش کالا ها، صاحب کالا نیز می تواند در مزایده شرکت کند. علاوه بر این، مبلغی که در فروش از طریق مزایده به دست می آید، به عنوان سپرده نگهداری خواهد شد.

قوانین گمرک در مورد کالای ضبطی

بر اساس قوانین گمرکی موجود در ایران، چهار قانون کلی برای کالاهای ضبطی یا تملیکی وضع شده است که شامل موارد زیر می باشد:

  • قانون اول: بر اساس این قانون، پس از تحویل کالا به انبار گمرک، فرصتی سه ماهه به وارد کننده داده شده تا کالا را از گمرک ترخیص کند. پس از پایان یافتن این مهلت سه ماهه، قابلیت تمدید تا دو ماه دیگر نیز برای فرد وجود داشته که پس از آن، مالکیت کالا به دولت داده خواهد شد.
  • قانون دوم: در صورتی که کالا های وارداتی، از جمله مواد فاسد شدنی بوده و یا نگهداری آن ها هزینه اضافی برای گمرک داشته باشد و یا انبار گمرک، منابع کافی برای نگهداری آن ها را نداشته باشد، لازم است کالا ها به انبار مجهز دیگری منتقل شده که در غیر این صورت، گمرک هیچگونه مسئولیتی در قبال خراب شدن و یا فاسد شدن کالا نداشته و به سرعت آن ها را ضبط خواهد کرد.
  • قانون سوم: تمامی کالا هایی که فرآیند ترخیص در آن ها به پایان رسیده است، ولی با این حال در حدود یک ماه از انبار گمرک خارج نشده اند، اجازه ضبط کردن داشته و تنها زمان ترخیص آن ها را می توان تمدید کرد.
  • قانون چهارم: بر اساس این قانون، وظیفه تعیین مهلت برای ترخیص کالا های وارداتی از طریق مناطق آزاد تجاری، بر عهده سازمان های مسئول در این مناطق بوده و در صورت پایان یافتن این مهلت مشخص شده، تمامی کالا ها ضبط خواهند شد.

تفاوت کالای ضبطی با کالای متروکه

کالای ضبطی

به طور کلی باید گفت، کالای ضبطی و کالای متروکه دو مفهوم متفاوت هستند. همان طور که گفته شد، کالای ضبطی توسط گمرک ضبط شده و به دلیل غیر مجاز بودن واردات یا نقض قوانین گمرکی، در اختیار گمرک قرار گرفته و مالکیت آن به دولت منتقل می شود. در حالی که کالای متروک، توسط صاحبان خود رها شده و تلاشی نیز برای بازیابی یا پس گیری آن انجام نشده است. این نوع کالا ها، دارای مالکیت عمومی بوده و توسط دیگران استفاده شده و یا فروخته خواهند شد.

چگونگی تعیین تکلیف کالا های ضبطی مختلف در گمرک

به طور کلی، کالا های ضبطی گمرک به دو دسته اقلام فاسد شدنی و غیر فاسد شدنی تقسیم می شوند که تعیین تکلیف در هر کدام از این کالا ها، شامل اقدامات مدیریتی و برخورد با این دو نوع کالای ضبطی است. در ادامه، تعیین تکلیف هر کدام از این دو دسته کالا را بررسی خواهیم کرد:

کالا های ضبطی فاسد شدنی

از آن جایی که این نوع کالای ضبطی نیاز به رسیدگی فوری دارد، گمرک تمامی مسئولیت های مربوط به جمع آوری، حمل و نگهداری از آن ها را بر عهده گرفته و اقدامات لازم برای انتخاب بهترین روش ترخیص این نوع کالا ها را انجام خواهد داد. کالا های ضبطی فاسد شدنی، تا مدت زمان قانونی مشخصی در انبار گمرک نگهداری شده و پس از آن به فروش می رسند.

دولت، فرصتی 6 ماهه را برای تعیین تکلیف آن ها در نظر گرفته و سپس، اقدام به فروش آن ها خواهد کرد. مبلغ به دست آمده از فروش، تا زمان تعیین تکلیف نهایی توسط دولت به صورت سپرده نگهداری شده و در صورتی که مرجع رسیدگی، تشخیص دهد که کالا اجازه فروش را ندارد، لازم است به انبار انتقال داده شود.

کالا های ضبطی غیر فاسد شدنی

روش های تعیین تکلیف گمرک برای کالا های غیر فاسد شدنی، شامل موارد زیر می باشد که استفاده از هر کدام این روش ها، بستگی به شرایط و مقررات قانونی و سیاست های گمرکی دارد:

  • تملیک: اگر کالای مورد نظر مشمول قوانین گمرکی بوده و مجوز لازم برای ورود به کشور را نداشته باشد، گمرک توقیف محموله را انجام داده و سپس، مالکیت را به دولت انتقال می دهد.
  • توقیف: در برخی موارد، به دلیل نقض قوانین گمرکی، برخی مشکلات اداری، مالی یا قضایی کالا ها توسط گمرک توقیف شده و به مدت معینی نگهداری می شوند تا تصمیم گیری نهایی در مورد آن ها صورت گیرد.
  • اعاده: در این شرایط، کالا های ضبطی با رعایت قوانین مربوطه، به کشور مبدا برگردانده می شوند. لازم است این کار، با هماهنگی گمرک های دو کشور و توافقات دوجانبه صورت گیرد.